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记者走访:打好蓝天保卫战 “黑榜”城市怎么干?:邓朴方携款潜逃

时间:2018-12-25 12:38来源:网络整理作者:中国历史网 点击:
编者按:重点都会的情况空气质量怎样,环保部每月、每季度、每年公布的都会空气质量排名是个有用参考。空气质量虽然受到地理、自然条件等因素影响,但这个榜单在一定水平上客观地反映了都会治理水平。河北邢台、衡水已是“黑榜”常客,山东省会
娑婆物语,中日韩自由贸易区,股民逆市赚30万,蓝鲸游戏自杀,mh370航班   

  编者按:重点都会的情况空气质量怎样,环保部每月、每季度、每年公布的都会空气质量排名是个有用参考。空气质量虽然受到地理、自然条件等因素影响,但这个榜单在一定水平上客观地反映了都会治理水平。河北邢台、衡水已是“黑榜”常客,山东省会济南、河南省会郑州这两年也位列空气最差十大都会。今年的《政府事情陈诉》明确要求“打好蓝天守卫战”。作为空气污染最重的都会,怎样切实落实陈诉精神,向大气污染宣战?本报记者探访四城,看看他们的做法与心得。

  

  济南晴天与雾霾天对比图。谢树亮摄

  济南明确治污事情职责,层层压实责任

  详细到事细化到人

  本报记者潘俊强

  “我们暗访半个多小时,才走了几多路,车身上已经有这么多土了。”山东省委副书记、济南市委书记王文涛说着,在车身上写了“济南市”三个沙土字。随后他开出“药方”:工地及四周的门路要硬化,必须使用湿法作业,运输车辆驶过要有用喷淋……克日,济南市主要向导带队,对全市建设工地扬尘治理情形举行暗访以及拉网式大检查。因扬尘治理不到位, 45个建设项目被公然曝光,相关单元被处以责令限期整改、计入不良行为记载、单元卖力人受约谈等处罚。

  打好蓝天守卫战,济南在行动,这仅仅是一个缩影。一连数年位列“气质”最差十城,济南黎民对改善的要求很迫切。为打好治霾战争,济南市建立了书记、市长划分为总指挥和常务副总指挥的大气污染防治事情指挥部,进一步明确和细化了各级党委、政府和有关部门环保事情职责,并将实行问责的情形和尺度细化为14类,层层压实责任,传导压力。

  推进燃煤综合整治、深化工业污染治理等增强大气污染治理的“十大措施”,被细化剖析为153条,逐条明确责任职员、事情尺度、完成时限等,强化调理检查,确保事情落实。

  翻看细化表,各项使命白纸黑字写得清清晰楚。“详细到事,细化到人,设立限制时间,可操作性就强了。”济南市环保局一位卖力人说。

  最近,由于历城区港九路南段扬尘污染治理不力,港沟街道服务处环卫所所长李吉涛被区纪委诫勉谈话。去年底,济南出台《济南市大气污染治理问责措施》,以严肃问责保障履职尽责、严酷羁系,确保大气污染治理目的使命落实到位。今年以来,因环保事情不力,济南市约谈市直单元、区政府和相关服务处7次,同时,市纪委组织相关县区纪委对6起大气污染防治不力问题,依纪依规举行了问责。济南还将大气污染治理事情审核效果,作为科学生长观审核和向导班子、向导干部综合考评的主要依据。

  坚持市级向导每月两次带队督导检查制度,一系枚举措有用推进了治理事情。开展“24小时巡查监视行动”,强化媒体和群众监视,各项事情有条不紊。

  强化执法羁系力度,2016年立案查处情况违法企业502家(次),侦破情况违法犯罪案件93件,抓获犯罪嫌疑人80人,行政拘留、刑事拘留28人。

  据统计,2016年,济南“蓝天白云、繁星闪耀”天数到达203天,比上年增添59天;优秀以上天数到达162天,比上年增添29天。从去年11月份以来,济南一连4个月退出天下74个重点都会空气质量排行后10名。“下一步,我们继续坚持‘忠实治霾、务实治霾、科学治霾’理念,打好蓝天守卫战,逐步退出天下空气质量重点监测都会后列。”济南市环保局卖力人表现。

  郑州多管齐下推进大气污染治理

  污染做减法措施做加法

  本报记者马跃峰

  郑州裕中能源公司院里,竖着一根重大的烟囱。走进烟囱底座空间,见一个小屋子,铁门紧锁。门口绿色标牌上写着:重点污染源自动监控基站。

  “能开门看一下吗?”记者问。

  公司卖力人有些为难:“第三方监测公司卖力采样、丈量、传输排放数据。为确保数据真实,钥匙由他们保管。”

  裕中公司是郑州最大的发电企业,2015年最先,公司耗资2.1亿元,对机组举行超低排放革新。

  3月30日9时39分,中控室实时数据显示,电厂烟尘排放折算值1.52毫克/立方米,二氧化硫排放折算值17.75毫克/立方米,氮氧化物排放折算值33.87毫克/立方米,远低于国家排放尺度。

  实时监控重点污染源,是郑州推进大气污染防治的手段之一。近年来,郑州从控制源头、动态羁系、统筹治理入手,污染排放做“减法”。

  淘汰燃煤污染。2016年,全市完成10家燃煤电厂超低排放革新, 13台集中供热燃煤锅炉提标治理。2013年以来拆改燃煤锅炉679台,郊县新增供热面积3000万平方米,相当于减煤476万吨。

  淘汰工业污染。321家碳素、耐材、有色金属冶炼、铝压延加工企业,82家喷涂、印刷重点企业,所有完成大气治理使命。

  淘汰黄标车。2016年,镌汰黄标车24401辆。自2013年以来,累计镌汰16万辆。剩余8000辆将在今年镌汰完毕。

  淘汰散源污染。去年,全市14320家餐饮服务场所加装油烟净化妆置,基本实现全笼罩;分类整改各种小散乱差企业5356家。

  “排放做‘减法’,措施做‘加法’,才气治标又治本。”郑州市环保局卖力人先容,市委书记和市长同时担任大气污染防治向导小组组长,各县(市、区)政府建设联念头制,市直相关部门建设协作机制,大气污染防治治理末了延伸到乡(镇、办)、村、企业、工地。

  郑州市建委的修建工地扬尘污染控制综合羁系大厅内,大屏幕上显示PM10超标工地、超标数据。通过摄像头抓拍、牢固证据、下发整改通知,市建委对修建工地举行信息化治理。

  经由起劲,2016年郑州市空气质量实现“一增一减两降一退”,“一增”即城区优良天数到达159天,较2015年增添21天;“一减”即重污染天数降到37天,比2015年淘汰12天;“两降”即PM10、PM2.5的年均浓度划分到达143微克/立方米、78微克/立方米,较2015年划分下降14.4%、18.8%;“一退”即在天下74个都会中排名第六十八名,比上年前进两位,退出倒数五位。

  郑州日前向社会公示2017年“三个治本三个治标”目的使命清单,明确整治“小散乱污”企业等6个方面的时间表、详细使命、牵头单元,接纳过硬措施,确保情况质量尽快实现显着好转。

  衡水建设监测、预警、指挥、执法一体化平台

  智慧环保精准治污

  本报记者史自强

  不久前的一天,河北衡水市环保局执法二大队副队长袁振庄手机上的APP收到报警,他和同事凭据系统上的点位提醒,连忙赶到现场睁开观察。效果显示,当地一企业燃烧废弃物引发网格内污问鼎数超标,执法职员实时阻止并给予了响应处罚。

  袁振庄所用的APP,是衡水市为大气污染防治专门开发建设的智慧环保平台,平台融监测、预警、指挥、执法于一体,可在手机上显示精准定位,便于执法部门迅速接纳行动。

  近年来,衡水市的大气质量较差,年度排名均位列74个都会后10位,黎民的诉苦许多。改善大气质量,执法气力必须跟上,衡水却恒久面临情况监控气力严重不足的逆境。“全市执法职员才200多人,排污企业有5000多家,传统模式已很难知足当前羁系需求,既管不了,也管欠好。”衡水市环保局大气科科长崔延斌说。

  “以往是企业污染信息经走遍美国文本下载由信访举报等渠道转到环保部门,等执法职员抵达现场时,一手证据可能早已不复存在,甚至连污染都已经消除,泛起了反映滞后、效率低下等问题。”袁振庄说。

  为应对羁系气力不足的难题,2015年底市财政投入近3000万元打造智慧环保平台,2016年4月最先试运行。

  据衡水市环保局信息中央主任王文通先容,除大气监测国控站和省控站外,衡水市在建成区安装了282套网格化智能监测装备。

  在国控点周边区域、主要交通路口、城中村、餐饮集中地域、重点污染企业所在区域,安装了179套综合微型站,用于监测大气6项主要污染物。

  在部门汽车喷涂及汽车专营店集中区域、餐饮群集区,安装了75套挥发性有机物(VOCs)监测微型站,用于监测污染物浓度。在混凝土搅拌站处,安装了28套颗粒物微型站,监控扬尘污染状态。

  “通过无线网络,把收罗的数据传输到环保云盘算平台。云平台对数据举行汇总剖析,并对各点位的空气质量排名,当污染物超标到达一定水平时,就会报警。”王文通表现,平台有各点位污染趋势历史轨迹回放功效,资助执法职员查找污染源。随着大数据的积累,平台还可以对本市空气质量状态举行综合剖析,为政府提供决议支持。

  “这照旧智慧环保平台项目的一期建设,项目二期将扩展到冀州、枣强、武邑、深州等4个县(市),三期将实现衡水市全笼罩。二期三期还将引入第三方治理公司,周全卖力监测装备建设、运营服务及数据剖析服务,让专业的人做专业的事,全力打好蓝天守卫战。”衡水市环保局局长何立涛说。

  衡水智慧环保平台推动了情况监测由粗放向精准的转变,大大提高了监测效率。平台运行以来,凭据监测报警,已倒查污染源400多家次,推动了企业遵法意识提升。。

  邢台治污先治企

  脸黑不起来天就蓝不起来

  本报记者史自强

  春日里,各地生产火热忙碌。走进河北邢色文推荐台沙河市的德金玻璃有限公司,庞大的机械手臂正将成型的玻璃板,整齐地码放到货架上。

  在生产车间的另一头,事情职员正目不转睛地盯着环保自监测装备上的数据。“凭据这些曲线和参数,我们实时控制增减料,保障颗粒物排放不超标。”公司环保部长刚晓亮说。

  沙河市被称作“玻璃之都”。玻璃企业的大量群集,给经济生长添了动力,却给当地情况造成了压力。近两年,沙河对玻璃企业的污染治理层层加码。据当地黎民透露,早先厂子里冒的都是黑烟,现在已经酿成白烟(水蒸气)了。

  在德金玻璃有限公司,低污染低能耗的“浮法”生产已经所有取代了早先的“格法”生产。近两年,公司先后接纳一系列治污措施,并实现余热发电,用上了绿色能源。

  据公司副总司理樊贺毅先容,环保要求越来越高,公司2016年自觉投资了5000多万元,给6条生产线所有加装了湿式电除尘装备,颗粒物排放控制在10毫克/立方米左右,远低于国家尺度和地方尺度。

  现实上,沙河玻璃企业的这股“去污”浪潮,只是邢台市企业污染治理的一个缩影。

  多年来邢台遭遇“重化围城”的困扰。除了玻璃企业,另有钢铁、煤炭、水泥等总共130多家重工业企业。由于早年疏于治理,导致大气质量不停下滑,蓝天越来越少。

  自2013年起,邢台市将大气污染治理作为第一要务,瞄准污染企业,实行靶向治理。几年来,邢台市的大气质量稳步改善,在都会“黑榜”上的排名,也由2013年的倒数第一,提升到2016年的倒数第四。与2013年相比,2016年邢台市PM2.5年均浓度下降的绝对量、达标天数增添量、综合指数下降率等指标均居河北省首位。

  几年中,对钢铁、玻璃、焦化等传统污染企业,邢台市一方面以环保达标倒逼企业限期治理,另一方面以去产能推进污染减排。2013年至2016年,全市压减炼铁207万吨、炼钢204万吨,镌汰落伍水泥196万吨,玻璃5970万重量箱。

  对新上企业,邢台严把环保关口,为停止污染源头,市区30公里内可能影响空气质量的14类建设项目,一律不受理、不审批。

  与此同时,全市不停加大生态修复力度,在环重点污染企业厂区,建设300至500米的防护林带,吸附粉尘等污染物。2016年,全市森林笼罩率提高1.81个百分点。

  “治理污染企业,脸要是黑不下来,天就蓝不起来。”邢台市环保局局长司国亮说。据相识,2016年,邢台市查处企业违法排污行为1004起,限期整改505家,关停取缔259家。共抓获犯罪嫌疑人160人,给予24名履职不力的事情职员以党纪处分。

记者走访:打好蓝天保卫战 “黑榜”城市怎么干?

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